《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》政策解读新闻发布会

时间：2024年12月12日9：00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市民政局党委委员、三级调研员单维启

发布人：市民政局党委书记、局长童巍，市民政局社会救助处处长徐小军

发布议题：解读《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》

单维启：各位媒体朋友们：

大家上午好！非常感谢大家前来参加市民政局新闻发布会。为使社会各界及时了解皇冠足球比分：社会救助相关工作，今天我们召开新闻发布会，解读《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》，并回答大家社会救助相关的问题。

出席今天新闻发布会的嘉宾有：市民政局党委书记、局长童巍，市民政局社会救助处处长徐小军。我是市民政局党委委员、三级调研员单维启，本场新闻发布会由我主持。

应邀出席今天新闻发布会的媒体朋友有：新华网江苏频道、连云港日报、苍梧晚报、连云港发布等省市主流媒体代表，感谢你们的到来。

今天的新闻发布会有两项议程：一是解读《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》；二是解答记者朋友提问。

首先，请市民政局党委书记、局长童巍同志解读《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》。

童巍：各位记者朋友，大家上午好！非常高兴在这里和大家见面。首先，我谨代表市民政局向大家长期以来对民政工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，我就2024年度澳门皇冠体育：城乡居民最低生活保障、特困人员供养提标情况向大家作一介绍：

最低生活保障和特困供养是政府对困难群众实施兜底救助的主要措施，是提高全社会城乡居民获得感和幸福感的重要手段。近年来，市委、澳门皇冠体育：高度重视城乡居民最低生活保障工作，坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，连续多年将这项工作纳入澳门皇冠体育：“民生实事”项目，严格落实“基本民生支出只增不减”要求，不断提高城乡居民最低生活保障标准，有效保障了困难群众的基本生活。2020年《省委办公厅 省政府办公厅印发关于改革完善社会救助制度实施意见的通知》（苏办发〔2020〕39号）要求，要完善基本生活救助标准调整机制，以设区市为单位，按照上年度全体居民人均消费支出的30%—40%，制定当年度低保标准，同时建立基本生活和照料护理相结合的特困供养标准调整机制，特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍。根据文件精神，并结合皇冠足球比分：实际，市民政局同市财政局进行了充分沟通，对提标后市、县两级财政需增加预算支出情况进行了测算。在征求意见的基础上，充分参考苏北周边地市今年度提标情况，研究起草了皇冠足球比分：城乡低保和特困供养提标方案。12月3日，澳门皇冠体育：第57次常务会议审议通过《2024年澳门皇冠体育：城乡低保和特困人员提标方案》，决定调整本年度城乡居民最低生活保障标准，从2024年7月1日起，澳门皇冠体育：城乡居民最低生活保障标准由每人每月672元提高到每人每月692元，特困人员基本生活保障标准提高至每人每月不低于900元。

截至目前，皇冠足球比分：共有城乡低保对象39230户66547人（其中城市低保2489户3865人、农村低保36741户62682人），发放城乡低保金3.3亿元；有城乡特困人员9042人（其中城市特困人员299人、农村特困人员8743人），发放特困供养金9313万元。本次提标，市、县区财政将增加民生保障资金768万元，惠及澳门皇冠体育：困难群众7万多人，可有效提高困难群众的生活质量。

下一步，市民政局将加强督查和指导，确保各县区低保和特困保障金及时足额发放。同时加快主动发现工作机制建设，抓好提标后的动态管理，对符合条件的困难群众，按程序“应保尽保、应救尽救”。对在保对象家庭收入要按相关规定认真核算，根据家庭收入核定补差金额，确定的保障对象和保障金额要张榜公示，确保提标工作公开、公平、公正。

关于调整澳门皇冠体育：城乡居民最低生活保障、特困人员供养标准有关情况我就先介绍这些，谢谢。

单维启：谢谢童局长。下面进入提问环节，请各位记者朋友就社会救助相关问题进行提问。

记者：近期，市民政局、财政局联合印发了澳门皇冠体育：服务类社会救助试点工作方案，在传统救助的基础上，又增加了为困难群众提供服务类救助的内容，可以给我们介绍一下这个试点的主要内容吗？

单维启：感谢您的提问，这个问题由我来回答。为了统筹运用政府资源和社会资源，在落实好现有救助政策基础上，为有需要的低收入人口提供针对性的服务，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。根据省民政厅和财政厅的统一部署，我们在澳门皇冠体育：开展服务类社会救助的试点工作，准备用一年左右时间，探索研究为困难群众提供服务类救助的方式方法。

本次服务类社会救助试点对象以有相关服务需求的特困人员、最低生活保障家庭、低保边缘家庭和刚性支出困难家庭等低收入人口，特别是其中的失能半失能老年人、高龄独居（空巢）老年人、未成年人、重度残疾人、重大疾病患者和依老养残、监护缺失、无力监护等特殊困难人员或家庭为重点，为他们提供风险防范服务类救助和照护服务类救助。在试点期间，我们将指导各县（区）民政部门全面摸清服务对象底数，组织好对服务对象的困难需求评估，同时编制出本县（区）服务类救助清单，并进行分类链接，形成资源有效整合、供需精准匹配、流程标准规范、成效可感可及的服务类社会救助格局。

这个问题我就作以上简要回答，谢谢。

记者：今年年初，澳门皇冠体育：印发了《关于健全完善特困人员救助供养制度实施方案的通知》，对特困人员救助供养提出了新的标准和要求，可以向我们简要介绍一下这方面的内容吗？

徐小军：感谢您的提问。今年年初，澳门皇冠体育：印发了《关于健全完善特困人员救助供养制度实施方案的通知》，该《方案》是贯彻落实省政府《关于完善特困人员救助供养制度的实施意见》（苏政规〔2023〕8号）要求，充分结合皇冠足球比分：实际，对救助供养的内容、标准等逐一进行细化明确。

一是拓展了特困人员认定的范围。对完全丧失生活自理能力1年以上，持有中华人民共和国残疾人证或确无康复可能的重特大病患者可视作无劳动能力人员进行认定。二是进一步细化、规范了特困人员救助供养内容和标准。对集中供养人员零用钱标准、护理费标准进行了明确，同时增加了对特困人员中精神病人、传染病人护理费标准内容。三是对救助供养部分内容进行了创新和突破。增加了分散供养特困人员住房保障的兜底职能，明确了丧葬费用标准以及公办养老机构收住社会老人收益使用范围。

《方案》更好地保障了最困难群体生活质量，从生活、护理、医疗、住房、教育、丧葬等七个方面，对特困人员生活进行了全面保障和提升，可以有效保障特困人员的基本生活，更好地维护社会稳定，为建设幸福港城发挥积极作用。

这个问题我就作以上简要回答，谢谢。

单维启：由于时间关系，提问环节到此结束，感谢各位记者朋友！也向长期以来关心支持连云港社会救助的社会各界表示感谢！本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！