连云港市机关事务管理局新闻发布会

时间：2023年6月29日9：00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市机关事务管理局局长耿卫东

发布人：市机关事务管理局副局长邓志强，市机关事务管理局资产管理处副处长马勇，市机关事务管理局公共机构节能管理处负责人姜建

发布议题：介绍《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务》和《关于减免2023年市级行政事业单位国有房屋租金实施细则》相关情况

耿卫东：各位记者朋友们，大家上午好！非常感谢各位参加今天的市机关事务管理局新闻发布会。为使社会各界及时了解皇冠足球比分：机关事务工作政策，营造公开透明的信息环境，经澳门皇冠体育：批准，今天我们召开新闻发布会，向社会通报近期市机关事务管理局相关工作情况。

出席今天新闻发布会的有：市机关事务管理局副局长邓志强同志，市机关事务管理局资产管理处副处长马勇同志，市机关事务管理局公共机构节能管理处负责人姜建同志。同时，今天的新闻发布会还有幸邀请到了新华日报、连云港日报、连云港发布等省市主流媒体记者，在此表示欢迎和感谢！

我是市机关事务管理局局长耿卫东，本场新闻发布会由我主持。

今天的新闻发布会有三项议程：一是解读《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务》；二是解读《关于减免2023年市级行政事业单位国有房屋租金的实施细则》；三是解答现场媒体朋友们的提问。

下面，我们进行今天发布会的第一项议程，请市机关事务管理局副局长邓志强同志解读《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务》有关情况。

邓志强：各位媒体朋友，大家上午好。根据安排，下面我就《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务的通知》有关情况进行解读：

5月中旬，我局和市发改委等11个部门联合印发了《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务》的通知文件，下面我重点从三方面进行介绍。

第一个方面，工作要求。

一是不断提高政治站位。各县区、各部门要深刻理解党的二十大报告关于绿色发展的丰富内涵，提高政治站位、统一思想认识，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将党的二十大精神转化为推动公共机构绿色低碳转型发展的思想指引和动力源泉。

二是坚决落实中央决策部署和省市两级任务要求。要坚决贯彻落实党的二十大有关决策部署，严格执行省市任务要求，全面加强能源、水、粮食等各类资源节约集约利用，实施绿色低碳引领行动，进一步推动各级公共机构实现绿色低碳转型，发挥示范引领作用。

第二个方面，目标任务的主要内容。

（一）夯实绿色低碳发展基础

一是宣贯实施标准。积极贯彻实施《节约型机关评价导则》国家标准和《公共机构能源托管规程》省地方标准宣贯实施。

二是加强信息化建设。运用好省公共机构节能网上展示大厅，发挥借鉴省公共机构节能专家库作用，探索建立本市专家库。

三是强化监督考核。开展“十四五”公共机构节约能源资源规划中期评估，加强2022年度单位建筑面积能耗超能耗定额约束值公共机构管理，力争年底前能耗强度全部降至合理区间。

（二）推进能源资源节约和可再生能源应用

一是坚持节约优先。强化节约用电助力电力保供，澳门皇冠体育：可单独计量的公共机构迎峰度夏度冬时期相似日高峰时段负荷同比下降10%。推动既有建筑节能、节水改造，新增符合《既有建筑绿色改造评价标准》要求的改造面积10万平方米。完成1个公共机构实施数据中心改造和1个公共机构实施管理体系认证。

二是抓好市场化机制运用。落实《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，推动各县区至少实施2个公共机构合同能源管理项目，原则上县区行政中心均推进实施合同能源管理，对合同能源管理工作落实进展情况实行双月通报制度。

三是优化能源消费结构。推广使用新能源汽车，年度新增和更新车辆中新能源汽车占比不低于65%。规范和加强充电基础设施建设，澳门皇冠体育：公共机构新建充电桩不低于300个。开展公共机构食堂全电厨房改造试点建设。全面落实《关于推进全省公共机构分布式光伏系统建设的通知》要求，推动公共机构新建建筑可安装光伏面积覆盖率不低于50%；开展整县（区）屋顶分布式光伏建设试点的灌南县、赣榆区，党政机关可建面积的建设比例不低于50%，学校、医院等其他类型公共机构可建面积的建设比例不低于40%；其他县区年度新增光伏发电项目不低于2个。

（三）全力促进形成绿色低碳生产生活方式

一是增强节约型机关等示范效应。开展示范单位引领模式课题研究。组织申报国家级公共机构绿色低碳示范单位、能效领跑者、水效领跑者创建；申报不低于3个省公共机构节能低碳示范单位创建；对2013、2018年建成的16个节能示范单位实施复核。

二是倡导资源循环利用。广泛使用示范行动标识，按照属地化管理要求做好生活垃圾分类工作，申报创建3个省级示范点。带头自觉抵制过度包装商品，倡导使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，全面停止使用不可降解一次性塑料制品。推进餐厨废弃物资源化利用，积极开展“光盘”行动，坚决制止餐饮浪费行为。

三是弘扬绿色低碳文化。举办节能管理人员、设施设备操作人员业务培训，着力提高业务素质，澳门皇冠体育：累计培训2000人次以上。创新开展公共机构节能宣传周、世界水日、中国水周等主题宣传活动。

第三个方面，落实举措。

为了形成抓落实的工作合力，我们将《2023年度澳门皇冠体育：公共机构绿色低碳引领行动目标任务》分解成5个方面27条，逐条明确具体措施、完成时限和责任部门，将目标任务清单化、表格化，并且对标对表，强化指导督查，确保各项目标任务按时保质落实到位。

我就介绍到这里，谢谢大家！

耿卫东：谢谢邓局长的解读。下面，进行第二项议程，请市机关事务管理局资产管理处副处长马勇同志解读《关于减免2023年市级行政事业单位国有房屋租金的实施细则》有关情况。

马勇：各位媒体朋友，大家上午好。

根据安排，下面我就《关于减免2023年市级行政事业单位国有房屋租金的实施细则》解读如下：

一、出台背景

发展“小店经济”对于促就业扩消费、提升经济活力、服务改善民生具有重要意义。为增强皇冠足球比分：消费对经济发展的基础性作用，优化居民消费环境，皇冠足球比分：制定了推进“小店经济”健康发展的若干措施等文件。根据工作安排，我局联合市财政局出台了市级行政事业单位国有房屋租金减免的实施细则。

二、主要内容

1.减免对象。减免对象为承租市级行政事业单位国有房屋的小店。包含面向居民消费的批发、零售、维修、住宿、餐饮、家庭服务、洗染服务、美容美发、维修、摄影扩印、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额100万元以下的微型企业。

2.减免标准。对承租市级行政事业单位国有房屋的，减免2023年4月—6月合同期内3个月租金；2023年4月—6月合同期内未满3个月的，按实际租期减免租金。

3.减免方式。承租方已支付租金的，减免的房租经双方协商一致，优先从后续未缴纳租金中抵扣。后续不足以抵扣或承租方要求返还的，由出租单位按相关规定办理返还，也可根据承租方请求，顺延应减免月数抵扣租金，顺延减免月数不纳入二次减免；承租方未支付租金的，由出租单位按合同涵盖的租期范围，直接减免相应月份的租金。

三、下步打算

1.精准做好政策宣传。全力推动2023年市级行政事业单位国有房屋租金减免政策落实落地，提振市场主体信心，我们将进一步扩大宣传范围。政策文件通过澳门皇冠体育：门户网站、市机关事务管理局门户网站进行宣传和解读，明确市级行政事业单位国有房屋主管部门将优惠政策通知到各承租方，利用新华日报、连云港日报等省市主流媒体动态更新租金减免数据，确保租金减免优惠政策应知尽知。

2.精确做好数据统计。为推动租金减免政策执行规范、高效落地，对照政策标准，对出租出借数据进行筛查分析，确保底数清、情况明。定期汇总租金减免数据，根据“小店”的实际情况，承租方和出租方可在政策允许范围内协商落实优惠政策，确保租金减免政策惠及到最终承租方。

3.精心做好督导检查。畅通与承租户联系通道，解答政策问题。联合相关单位，采取实地走访等形式对主管单位进行全覆盖督查，督促各部门单位落实主体责任，不折不扣落实租金减免政策，打通惠企政策落地生效“最后一公里”。

各位媒体朋友们，以上是对《关于减免市级行政事业单位国有房屋租金的实施细则》情况的介绍。谢谢大家！

耿卫东：谢谢马处长的解读。下面，进行第三项议程，记者朋友们可以就关心的问题进行提问。

请开始提问。

记者：在此次《目标任务》中，我们了解到，今年澳门皇冠体育：公共机构屋顶分布式光伏建设将会是你们工作的重中之重，请问你们将如何开展这项工作？

姜建：好的，感谢您的提问。下面，我从三个方面介绍下开展这项工作我们采取的措施。

1.明确目标任务。为了更好地开展分布式光伏建设工作，前段时间市机关事务管理局和市本级重点用能单位共30余人赴南京、扬州、镇江等兄弟城市学习先进经验做法。回来后经过反复研究推敲征求意见，制定了《2023年度澳门皇冠体育：公共机构屋顶分布式光伏建设方案》。在之前的公共机构节能工作推进会上，我们也对今年的光伏建设工作作了详细的部署和细致的分解，明确了目标任务的路线图、时间表、责任单位、责任人。

2.市级党政机关先行示范。6月初，我局与中国光大绿色环保有限公司、江苏日出东方光伏有限公司，共同签订了《连云港市市级公共机构屋顶分布式光伏开发合作框架协议》。依托协议，三方将在市本级公共机构，建设装机容量达16兆瓦的分布式光伏设施，项目总投资约6000万元，预计年均发电量可达1828万度，减少二氧化碳排放163.73吨。为充分发挥党政机关示范带头作用，先期启动市本级3个集中办公区1.37兆瓦项目建设，力争8月底前建成交付，项目总投资562万元，年均发电量达157万度，可减少二氧化碳排放14.02吨。

3.加强督促检查落实。我们将联合市发改委等部门，集中优势力量，按《任务分解表》序时进度要求对相关单位进行督促检查，并把检查结果及时反馈到责任单位，及时跟踪落实目标任务完成情况，确保公共机构屋顶分布式光伏建设任务完成。

记者：您好！房屋租金减免关系到承租户的切身利益，是老百姓关注的热点，您能介绍一下租金减免具体操作流程和注意事项吗？

马勇：好的，感谢您的提问。下面，我来介绍一下市级行政事业单位国有房屋租金减免的流程和注意事项。

关于减免流程：

1.承租市级行政事业单位国有房屋的，由承租方向出租单位提出书面申请，申请资料包括承租单位申请书、承租单位法人代表身份证明、营业执照、租赁合同。

2.出租单位报其主管部门审核批准，如出租单位本身为主管部门的，则由出租单位自行核准，并留存必要的档案资料备查。

3.对于符合减免条件的，采取“直接返还、直接减免、后续抵扣、延长租期”等方式进行减免，落实到最终承租人。

其中需要注意的是，关于减免对象的认定问题。去年国有房屋租金减免的对象是个体工商户和服务业小微企业，今年根据《澳门皇冠体育：办公室关于印发连云港市推进“小店经济”健康发展的若干措施的通知》和商务部《全国小店经济发展指南》文件内容，确定减免对象为个体工商户和微型企业。经向市工信局等相关部门了解，企业规模由县区工信部门或者市中小企业发展中心认定，符合条件的小店需要到县区工信部门或者市中小企业发展中心开具相关证明，然后将所需材料报送给出租单位，按照规定程序申报即可。

耿卫东：由于时间关系，记者提问环节就先到这里，如果大家还有想要继续了解的内容，可以与市机关事务管理局工作人员作进一步的沟通对接。最后，感谢广大媒体和市民朋友对机关事务工作给予的关注与支持，望大家广泛宣传，为这两项政策的落地落实营造良好舆论环境，也欢迎对我们的工作进行监督。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！