对市政协十四届四次会议第44148号提案的答复

朱志刚委员：

您提出的关于强化生活饮用水卫生标准及监管的提案收悉，现答复如下：

一、健全完善管理体系，坚持有法可依

目前国家和江苏省有比较完善的饮用水标准管理体系，关于水质标准或相关管理条例有《城市供水条例》（国务院令第158号）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）、《江苏省城乡供水管理条例》《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）、《二次供水设施卫生规范》（GB17051）、《城市供水水质标准》（CJ/T 206）和《江苏省城市自来水厂关键水质指标控制标准》（DB32/T3701）等。目前皇冠足球比分：对于自来水具体的水质指标要求，出厂水执行《江苏省城市自来水厂关键水质指标控制标准》（DB32/T3701），管网水执行《生活饮用水卫生标准》（GB 5749），以上2部标准可满足公众对健康水的需求，随着今后公众对生活品质要求提高，皇冠足球比分：会充分结合经济发展水平和民众需求等因素，适时制定皇冠足球比分：地方标准。

二、明确各自监管范围，健全监督机制

根据三定方案，我局公用事业处负责澳门皇冠体育：城市供水行业管理，指导城市供水水厂运营安全管理工作，市水利局农水处负责农村供水工作，在日常工作中，相互配合，避免交叉管理和真空管理的情况发生，同时，逐步推进提升城乡统筹区域供水服务质效的工作，进一步理顺优化城乡供水运营体制。市卫健委负责监督集中式供水单位、二次供水设施管理单位及现制现售饮用水经营单位执行《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）的情况，定期跨部门联合检查，开展系列培训宣传活动。每年对澳门皇冠体育：12家集中式供水单位、47家二次供水设施开展全覆盖监督抽检，监督检测结果及时向社会公示，确保饮用水卫生安全。市生态环境局负责水源地监管工作，包括日常管理、监测预警、专项整治及联防联控工作。每月开展饮用水源地61项常规指标监测，对水源地上游来水进行预警监测，汛期加密监测频次；每年组织对澳门皇冠体育：13个集中式饮用水水源地开展环境状况调查评估及109项指标全分析监测，全面做好水源地保护工作。

三、及时公示水质数据，保障信息公开

目前皇冠足球比分：供水水质数据主要参照《江苏省城市供水服务质量标准》《江苏省城市供水水质督察管理办法》（苏建城〔2006〕63号）、《省住房城乡建设厅关于进一步规范城市公共供水水质信息公开工作的通知》（苏建城〔2020〕91号）、《关于印发〈江苏省城镇水务监管平台运行维护管理办法（试行）的通知〉》（苏建函城〔2021〕499号）等进行公示管理。

为保证供水水质稳定达标，我局督促指导供水企业按要求做好全流程水质检测与分析，定期开展制水工艺评估，确保出厂水水质稳定达标。加强二次供水设施维护管理，落实水质定期检测、设施定期清洗消毒等措施，确保二次供水水质符合国家标准。市、县供水主管部门及时向社会公开监测结果。2024年我局委托淮安市水质检测科技有限公司开展“2024年连云港市城市供水第三方水质监测服务”，对连云港市市区及各县区城市供水水质情况进行了全年监督检测。针对出厂水、管网水（含管网末梢水）、原水、二次供水共分类采集381个水样，样品检测结果均符合《生活饮用水卫生标准》 GB5749-2022中的限值要求，实现合格率100％。通过对供水水质进行监督检测，能够实时有效地了解水质现状，进一步促进供水水质的提升，确保居民用水水质安全，2025年招投标工作正在进行，其公示方式主要为网页公示，在我局公众号及官网可查询到相应的监督抽查数据，在自来水公司主页可以查询每日水质数据情况。

四、提高水处理水平，鼓励科技创新

目前，随着茅口水厂三期工程建设完成并通水，皇冠足球比分：已实现臭氧-生物活性炭深度处理全覆盖。针对我省水源水质特点，目前推荐的深度处理工艺仍为臭氧-生物活性炭工艺。膜处理技术主要分为超滤膜、纳滤膜和反渗透，其中超滤膜主要作用为除浊，现状市区水厂出水浊度基本在0.2NTU以下，浊度不是当前水质主要矛盾。目前正逐步推广应用的为纳滤膜，能很好的吸取超滤反渗透的优点，从张家港、绍兴等地实际应用情况来看，可提高供水水质，但也存在自用水率较高，浪费多，能耗高，故障率较高等问题，并且产生的浓水不易处置，后续会进一步完善纳滤膜处理系统。所有农村规模化供水工程均按照规定要求全面开展水质自检，监测水质全部达到合格标准，配备便携式浊度仪、余氯仪、电导率仪，用于突发事件的快速响应。东海县城北水厂采用一体化消毒投加系统，通过降低水厂出厂水余氯，采用多级加氯的方式，保障长距离供水管网的水质安全。

连云港市住房和城乡建设局

2025年7月18日