对市政协十四届四次会议第44354号提案的答复

范乃康委员：

您提出的《关于加强城市绿化带内电线电缆敷设监管的提案》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

针对您指出的绿化带内电线电缆保护膜破损和裸露、配电箱不上锁、电线接口暴露等存在的一些问题，我局已会同海州区住建局到朝阳路、苍梧路、科苑路等主要道路绿化带初步调查，电线电缆裸露确实存在。存在问题较多的是市政设施杆件基础周边电线裸露较多，配电箱周边电线电缆交织凌乱，不仅影响了城市美观和城市整洁，也给绿化管养单位养护作业带来不便，存在一定的安全隐患。

随着城市化快速发展，特别是皇冠足球比分：近几年大力开展公园绿地开放共享、口袋公园体系化建设、道路交叉口节点彩化以及道路街巷立体绿化等工作，城市绿化环境越来越得到广大市民的关注和好评。我局一直很重视城市绿化行业安全管理工作，针对加强线缆安全组织开展了一些工作。自2021年以来，每年6月我局发布园林绿化行业汛期安全生产工作通知，特别强调绿地电路设施安全排查，防止发生漏电伤人事故。在绿地养护管理也中将绿地安全管理纳入检查内容。目前，皇冠足球比分：城市绿化带内未发生过市民触电伤人事故。

此外，为妥善处理电力线路与城市树木的关系，保障皇冠足球比分：绿化景观和电力线路安全运行，5月14日，我局会同市供电公司编制印发了《关于加强城市树木与电力线路安全管理工作的通知》，建立市、县区两级城市树木与电力线路安全管理的协调工作机制，由我局、市供电公司统筹城市树木与电力线路安全管理工作，由县区住建局、县区供电公司具体组织实施，明确了各级职责，规范了工作流程，保障了协同管理高效运行。

二、下一步工作打算及措施

针对您提出的中肯且具有指导性的宝贵建议，结合皇冠足球比分：实际情况，我局及相关部门将采取以下措施，切实加强绿化带线缆敷设的安全管理工作：

（一）健全工作机制，明确各级职责。结合部门职责分工，进一步厘清城管、住建、电力、公安、通信等各部门责任边界，建立市、区两级绿化带线缆整治工作机制，确保权责清晰、分工协作。由市住建局、市供电公司、市公安局、市城管局统筹绿化带内线缆安全管理工作，由县区住建局、县区供电公司、县区公安局、县区城管局、线缆权属单位具体组织实施。各级部门及线缆权属单位应明确责任单位、责任人和任务分工，建立常态化联络机制，及时沟通解决绿化带线缆管理中出现的问题。

（二）组织全面排查，开展集中整治。市住建局、市供电公司、市公安局、市城管局、各区相应部门及有关线缆权属单位联合开展专项排查。对海州区、开发区、连云区主要道路区域的绿化带内线缆进行一次拉网式、全覆盖排查登记。建立台账，记录线缆位置、权属、负责人、用途、状态（在用、废弃、破损情况等），形成问题清单。对排查确认的废弃、无主线缆以及私拉乱接、存在严重安全隐患的线缆，责令相关权属单位限期进行清理、拆除或规范整治。对逾期未处理的，建立联合处置程序，在住建部门、公安部门、供电部门、城管部门共同确认下依法依规进行处置。

（三）注重源头把控，强化长效管理。在绿地占用审批阶段强化质量管理，要求线缆施工单位提供电力设施有关规划依据和施工技术方案，明确线缆定位、线缆埋深、施工节点大样详图、恢复方式等质量关键点。经区住建局、区供电公司、区公安局、区城管局等相关单位现场研究，确保施工方案、技术措施合格后再进行审批，区住建部门联合有关单位加大对线缆施工质量把控，督促线缆权属单位规范施工，严格落实按照规划、按设计进行电力施工，并组织有关单位对线缆施工进行质量验收检查，防止先天不足。同时，绿化单位要将绿化带线缆规范情况纳入绿化养护管理常态化巡查内容，发现违规敷设、废弃线缆、安全隐患等问题，及时通报相关权属单位处理或启动联合处置程序。城管部门严格执法处罚，对未经许可擅自开挖绿化带敷设线缆、施工破坏绿化未恢复、私拉乱接等违法违规行为，依法予以查处。电力部门要牵头探索逐步推行“多杆合一”“多箱合一”，在具备条件的区域，积极推动路灯杆、监控杆、交通指示牌杆等电力线路设施整合，减少地面箱体和立杆数量，间接改善对绿化带环境的影响。

在此，衷心感谢您对皇冠足球比分：园林绿化工作的关注和支持！加强绿化带电线电缆管理是提升城市品质、保障城市安全的重要一环。我们将强化责任担当，加强部门协作，推动排查整改努力为市民营造更加安全、整洁、优美的城市环境。

连云港市住房和城乡建设局

2025年7月9日