关于印发《连云港市医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案》的通知
各县区卫健委、社会事业局，市疾控中心，市卫生监督所：
根据国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局《关于开展2024年医疗机构疾控监督员制度试点工作的通知》（国疾控综监督一函〔2024〕170号）和《关于印发<江苏省医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案>的通知》（苏卫办监督〔2024〕6号）精神，结合皇冠足球比分：实际，我委制定了《连云港市医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
连云港市卫生健康委员会
2024年7月23日
连云港市医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案
为认真贯彻落实国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局《关于开展2024年医疗机构疾控监督员制度试点工作的通知》（国疾控综监督一函〔2024〕170号）和《关于印发<江苏省医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案>的通知》（苏卫办监督〔2024〕6号）要求，有序推动皇冠足球比分：医疗机构疾控监督员制度试点工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过试点，建立一支政治素质过硬、专业能力较强的疾控监督员队伍，形成疾控监督员遴选、培训、考核、评价等工作制度；深化医防协同、医防融合工作机制，推动试点地区医疗机构疾病预防控制工作能力进一步增强，传染病疫情和突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置能力显著提高，形成一系列可复制可推广的路径模式和长效机制。
二、试点范围
选取东海县、海州区作为皇冠足球比分：医疗机构疾控监督员制度试点地区。试点县（区）内至少覆盖2个乡镇（街道），其中，澳门皇冠体育：共选择1家传染病医院、3家三级综合医院、2家二级以上专科医院、5家二级公立医院、5家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、10家社会办医院进行试点。
试点期间，试点医疗机构和疾控监督员确定后，原则上不再调整。
三、建立疾控监督员队伍
疾控监督员指在公立医疗机构、基层医疗卫生机构和社会办医疗机构内，负责监督医疗机构疾病预防控制工作开展情况，督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任的专职或兼职人员。
（一）工作职责
专职疾控监督员应当掌握派驻医疗机构疾病预防控制工作落实情况，协助传达疾控部门关于医疗机构落实医防协同和医防融合、开展疾病预防控制工作的要求和指令；督促医疗机构落实传染病早发现、早报告、早处置等疾病预防控制责任；定期向疾控部门报告医疗机构开展疾病预防控制工作情况，及时报告有关重要事项；协助疾控部门调查处置传染病疫情，配合疾控部门调查处理违法违规行为；承担疾控部门交办的工作。
兼职疾控监督员在做好本职工作的基础上，作为专职疾控监督员队伍的补充和后备力量，与专职疾控监督员共同开展工作。
（二）人员来源
疾控监督员2/3从各级疾控机构遴选产生，1/3从各级卫生监督机构遴选产生。确有必要的，可从医疗卫生机构工作人员中遴选产生。鼓励各地通过购买服务、返聘等方式选派符合条件的人员担任。已经开展医防协同、医防融合试点工作的地区及单位，可探索人员共享模式，提高工作效率。
（三）任职条件
疾控监督员应政治立场坚定、政治素质过硬，熟悉传染病防治相关法律、法规，掌握公共卫生专业知识，遵守廉政和工作纪律，能够依法依规履行监督职责；专职疾控监督员除满足以上条件外，还应当具有中级及以上医疗卫生相关专业职称或3年以上医疗卫生行业管理工作经历。
（四）人员培训
要通过线上线下相结合的方式，定期开展疾控监督员培训，不断提升疾控监督员的业务水平和履职能力。疾控监督员应接受岗前和在岗培训，未经培训不得参加疾病预防控制现场检查工作。新任疾控监督员的岗前培训，由县级以上疾控机构统一组织实施，培训合格方可上岗。
（五）派驻方式
综合辖区医疗机构数量、规模、诊疗科目、传染病防控风险等因素，坚持系统观念，统筹推进，因地制宜采取“一对一”“多对一”“多对多”等方式向公立医疗机构、基层医疗卫生机构和社会办医疗机构派驻专职疾控监督员。城市医疗集团和县域医共体，可采取综合派驻方式在各牵头单位派驻专职疾控监督员，对其牵头单位和成员单位开展工作。鼓励根据实际情况创新更加科学、高效的派驻方式。
（六）人员考核
结合疾控监督员在派驻医疗机构开展传染病监督驻点医疗机构疾病预防控制工作落实等情况，对疾控监督员履职情况进行综合评价考核。
四、健全疾控监督员管理机制
（一）疾控监督员管理办公室
市级成立试点工作领导小组，下设疾控监督员管理办公室，设在市卫生监督所，负责建立皇冠足球比分：疾控监督员的选派、培训、考核及保障等制度，开展澳门皇冠体育：疾控监督员制度推进的联络协调和督促指导；试点县（区）疾控部门应根据本地实际，在同级疾控机构（卫生监督机构）成立疾控监督员管理办公室，统筹推进本地疾控监督员试点工作。
各级疾控监督员管理办公室负责本级疾控监督员的选派、考核、培训及保障，加强疾控监督员的日常管理，掌握疾控监督员工作动态；收集疾控监督员的意见和建议，帮助协调解决工作中的问题困难；同时要及时向医疗机构传达疾控部门关于落实医防协同、医防融合及开展疾病预防控制工作的要求；掌握医疗机构疾病预防控制工作开展情况、存在问题，定期通报工作情况。各地应根据实际建立专家库，为疾控监督员培训提供师资保障。
（二）疾控监督员制度试点医疗机构
疾控监督员制度试点医疗机构承担本单位疾病预防控制工作主体责任，试点医疗机构应不断强化依法依规履行疾病预防控制职责意识，完善工作机制，定期召开院长办公会，研究部署本单位疾病预防控制工作并督促落实。
试点医疗机构要建立对接机制，为疾控监督员履职提供办公场所、设施设备、场所出入、信息系统权限等必要的工作条件，指定部门和人员协助配合疾控监督员开展工作。疾控监督员监督职责与医疗机构落实疾病预防控制主体责任互不替代，与政府各部门的监管职责互不替代。
（三）疾控监督员派出单位
疾控监督员的人事、工会、群团等组织关系维持不变，党组织关系按《中国共产党党员教育管理工作条例》要求执行。在试点医疗机构派驻期间，疾控监督员的工资、奖金、补贴、工会福利等由派出单位列支。专职疾控监督员派驻期间原则上不再承担派出单位的业务工作。专职疾控监督员派出单位应综合考量疾控监督员工作内容、工作时长、工作成效等因素，对表现突出的疾控监督员，同等条件下在职务职称晋升、绩效分配、评先评优等方面应予以优先考虑。
五、进度安排
（一）筹备启动阶段（2024年7月）
印发市级疾控监督员试点工作实施方案；各试点地区结合本地实际，制定细化本地区具体实施方案，并于8月20日前将试点工作方案报送市卫生健康委。
（二）组织实施阶段（2024年7月-2025年4月）
各试点地区遴选、确定、登记、审核本地区疾控监督员，于8月9日前上报《连云港市医疗机构疾控监督员备案表》《连云港医疗机构疾控监督员汇总表》（见附件3-4）至市疾控监督员管理办公室（市卫生监督所）。培训后派驻试点医疗机构开展工作。疾控监督员每周汇报工作开展情况给属地疾控监督员管理办公室。试点地区每月25日前将当月试点工作进展信息报送市卫生健康委。
（三）总结评估阶段（2025年5月）
对试点工作进行评估，总结试点工作经验，分析问题，查找原因，提出建议，并于2025年5月10日前将试点工作开展情况报市卫生健康委。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地要加强综合协调、统筹资源，积极争取地方党委政府和财政、人社等有关部门的支持。要加强试点工作统筹协调，强化信息共享、线索移送，探索创新监管模式，切实提高医疗机构疾病预防控制监管效能，推动医疗机构切实发挥主体责任，确保皇冠足球比分：试点工作取得实效。
（二）压实工作职责。各地要不断完善疾控监督员的设置、职责、遴选、培训、考核、评优评先、激励保障、结果应用等机制，充分调动各方的积极性和主动性，按照时间节点和要求推进疾控监督员制度试点工作。要定期对试点工作进行总结分析，及时发现问题、反馈问题并研究解决，为下一步澳门皇冠体育：推行医疗机构疾控监督员制度做好充分准备。
（三）强化结果运用。探索将医疗机构疾病预防控制工作开展情况纳入医疗机构评审、评价的指标体系，并作为行业评先评优的重要参考。各地应将医疗机构疾病预防控制工作开展情况作为确定监督检查频次的重要依据，对工作执行不到位的试点医疗机构，可以提高监督检查频次，加大执法检查力度。
市卫健委联系人：高一璇，联系电话：85820691，电子邮箱：lygwjwjdc@163.com
市卫生监督所联系人：霍海华，联系电话：86077232，电子邮箱：17963624@qq.com
附件：1.
连云港市疾控监督员制度试点工作领导小组名单.doc
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