《连云港市区土地出让工作规则》政策解读

土地出让工作事关经济发展、民生改善和城市建设大局，是城市经营的核心环节。近日，皇冠足球比分：发布《连云港市区土地出让工作规则》（以下简称《出让规则》），规范土地出让工作程序，提高决策的时效性，进一步强化土地资源要素保障。

《出让规则》的出台背景

为发挥属地政府对产业项目就近管理、就近审批的优势，加快皇冠足球比分：招商引资成果转化，增强产业核心竞争力，促进工业企业向园区集中，推进“工业立市、产业强市”战略，皇冠足球比分：发布《出让规则》，进一步加强皇冠足球比分：土地出让管理，规范土地出让程序，提升土地出让工作决策水平和工作效率。

提高审批效率

为提高审批效率，采取统一管理、分级分类实施方式进行审批，《出让规则》明确市本级土地供应审批层级：

（一）单幅地块出让面积超过200亩或出让起始价超过5亿元的地块出让，土地出让方案应提请澳门皇冠体育：常务会审议批准。

（二）单幅地块出让面积不超过200亩或出让起始价不超过5亿元的商业、住宅等经营性用地出让方案，由市自然资源局审查后提请澳门皇冠体育：土地出让专题会审议批准。

（三）单幅地块出让面积不超过200亩或出让起始价不超过5亿元的工业、仓储、科研项目用地，市开发区、徐圩新区、高新区及连云开发区辖区范围，委托园区管委会审批；其他区域委托市自然资源和规划局审批。

（四）房地产交易（含法院裁定）补办土地出让以及自有划拨土地补办出让，土地出让面积500平方米以下的，市开发区、徐圩新区、高新区及连云开发区辖区范围，委托园区管委会审批；其他区域委托市自然资源和规划局审批。

（五）单幅地块面积不超过200亩或金额不超过5亿元的土地划拨（含划拨土地转让保留划拨性质）及租赁用地，市开发区、徐圩新区、高新区及连云开发区辖区范围，委托园区管委会审批；其他区域委托市自然资源和规划局审批。

优化决策形式

废止连云港市自然资源规划委员会工作职责及议事规则，按照会议研究、集体决策的原则，市本级根据土地供应的规模，将集体决策形式分为三个层次会议研究，园区管委会对授权范围内方案进行会议研究：

1.澳门皇冠体育：常务会。对单幅地块出让面积超过200亩或出让起始价超过5亿元的土地供应方案，经市自然资源和规划局土地出让专题会和澳门皇冠体育：土地出让专题会议审查后，由澳门皇冠体育：常务会议审议批准。

2.澳门皇冠体育：土地出让专题会。对单幅地块出让面积不超过200亩或出让起始价不超过5亿元商业、住宅等经营性用地出让方案进行审议批准；对需提交澳门皇冠体育：常务会审议的土地（划拨、租赁）方案进行审查。

3.市自然资源和规划局土地出让专题会。对受委托范围内的土地出让（划拨、租赁）方案进行审议批准；对需提交澳门皇冠体育：常务会、澳门皇冠体育：土地出让专题会审议的土地（划拨、租赁）方案进行审查。

4.园区管委会相关集体决策会。市开发区、徐圩新区、高新区及连云开发区，对授权范围内土地出让（划拨、租赁）方案进行审议批准。

规范土地供应流程

（一）商业、住宅等经营性用地公开出让

1.提前审核——2.上报议题——3.会议研究——4.组织出让。

（二）工业、仓储、科研等产业用地公开出让

1.上报议题——2.会议研究——3.组织出让。

（三）协议出让、划拨供地

1.拟定方案——2.会议研究——3.审核签批——4.办理供地。

下一步，市自然资源和规划部门将继续发挥自身优势，深入贯彻落实好有关土地出让工作相关要求，不断提升用地水平和产出效益，确保土地科学、高效、合理利用，推动有限土地资源向优质土地资本转变，为高质量发展提供集约高效的用地保障。

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